pg电子平台气候变化是一个攸关人类社会未来可持续发展的全球性问题。积极应对全球气候变化，保持地球生态系统的完整性，使其有利于人类社会的生存与发展，是21世纪每个国家都必须履行的责任和义务。主要相关指导文件有《联合国气候变化框架协议》、《京都议定书》、《巴厘行动计划》等。气候金融是国际社会为应对全球气候变化而实施的一系列资金融通工具和市场体系、交易行为及相关制度安排的总称。碳金融是其中核心体系。

　　碳金融有广义与狭义之分。狭义的碳金融，就是特指具有制度创新性质的碳交易制度，也就是把碳排放权（排放配额）及其衍生产品，当作商品进行交易的制度，或碳交易体系，或碳市场。广义的碳金融除此之外，还包括传统金融活动的改造升级，核心在于金融产品创新，其创新主体主要是碳银行、碳基金、碳保险、碳信用等机构投资者。

　　碳金融有以下几个假定前提：第一，全球变暖的主要原因之一是人为因素导致大气层中以二氧化碳为主的温室气体的过量排放；第二，在《联合国气候变化框架公约》（简称《公约》）和《京都议定书》（简称《议定书》）框架下进行碳金融研究。

　　“碳中和”是指通过新能源开发利用、节能减排以及植树造林等形式，抵消人类生产生活行为中产生的的二氧化碳或温室气体排放量，实现正负抵消，达到相对“零排放”的过程。

　　全球已形成碳中和共识。截至 2020 年底，全球共有 44 个国家和经济体正式宣布了碳中和目标，包括已经实现目标、已写入政策文件、提出或完成立法程序的国家和地区。其中，英国 2019 年 6 月 27 日新修订的《气候变化法案》生效，成为第一个通过立法形式明确 2050 年实现温室气体净零排放的发达国家。美国特朗普政府退出了《巴黎协定》，但新任总统拜登在上任第一天就签署行政令让美国重返《巴黎协定》，并计划设定 2050 年之前实现碳中和的目标。

　　联合国政府间气候变化专门委员会通过艰难谈判，于1992年5月9日通过《联合国气候变化框架公约》（UNFCCC，简称《公约》）。1997年12月于日本京都通过了《公约》的第一个附加协议，即《京都议定书》（简称《议定书》）。《议定书》把市场机制作为解决二氧化碳为代表的温室气体减排问题的新路径，即把二氧化碳排放权作为一种商品，从而形成了二氧化碳排放权的交易，简称碳交易。

　　欧盟碳金融市场是全球具有代表性的碳金融市场。欧盟一直是世界上控制气候变化的倡导者和先行者，英国脱离欧盟之前，欧盟又以英国为代表性成员，其实践的配额交易机制和《议定书》中的减排三机制是国际碳交易市场的基础。

　　比1990年的水平降低8%的排放是欧盟在《议定书》承诺的整体减排目标。欧盟履行《议定书》的承诺，在每个国家指定相应的减排目标，努力通过市场交易方式实现温室气体的减排目标。

　　欧盟已经制定了在欧盟地区适用的气体排放交易方案，通过对特定领域的万套装置的温室气体排放量进行认定，允许减排补贴进入市场，从而实现减少温室气体排放的目标。根据Bloomberg的数据显示，欧盟从1990年到2019年的碳排放量稳步下降，大概降低了30.5%，超额完成了《议定书》里减排目标的承诺。

　　目前，中国已有7家主要的碳排放交易所，分别为广州碳排放权交易所、深圳排放权交易所、北京环境交易所、上海环境能源交易所、湖北碳排放权交易所、天津排放权交易所和重庆碳排放权交易所。在中国等发展中国家尚不承担有法律约束力的温室气体限控义务的情况下，这些碳排放交易所希望推动自愿减排。其中深圳排放权交易在2013年6月18日率先启动了交易，并产生了1300多万的交易量，同时设立了个人会员和公益会员。为方便全国各地关注碳排放交易的机构和个人，各交易所均开设了“足不出户，异地开户”的服务。上海环境能源交易所更是借助世博会召开之机，推出“世博自愿减排”活动。

　　我国的碳排放市场同步推进。2020 年 12 月 31 日，生态环境部公布《碳排放权交易管理办法（试行）》，规定了全国碳交易市场的交易原则、制度框架以及实施流程，明确于 2021 年 2 月 1 日正式生效。我国以发电行业为入口的全国统一碳交易市场第一个履约周期正式启动，市场主体涉及 2225 家发电行业重点排放单位。

　　碳交易市场不但能促进各企业更注重碳排放管理，从而实现碳达峰、碳中和的愿景目标，由此进一步产生的碳金融市场在未来也具有极大的畅想空间。我国碳市场作为市场机制下控制温室气体排放的重要政策工具，于 2011 年开始建设，有望于年内正式开始进行交易活动。在碳交易市场中，企业二氧化碳的排放权可被视为商品进行交易。首先，政府根据当地情况将碳排放权总量以配额方式分别发放至当地企业。若企业碳排放超过配额，则需在市场上购买碳排放权，若少于配额，则减少部分同样可进行出卖。据国家发改委的初步分析，按八大行业测算，未来碳排放量将会达到每年 30-40 亿吨的规模水平，现货交易金额每年高达 12-80亿元。

　　全球气候监管主要相关指导文件有《联合国气候变化框架协议》、《京都议定书》、《巴厘行动计划》等。各国相继出台了相关法律法规，主要包括碳交易核证法律、碳交易登记结算法律制度、碳交易合同法律制度、碳排放税收制度、碳标签法律、碳贸易法等。

　　气候金融监管，是指监管主体运用法律、经济及行政等手段，对与气候金融相关的市场、工具、机构等相关的问题进行监督和管理。从体系构成来看，气候金融监管包括监管制度、监管机构和权限、监管范畴及监管内容等方面；从市场分类来看，气候金融中对银行信贷、证券、保险等进行金融监管。

　　中国的气候金融监管体系主要有中国人民银行、中国证监会、中国银保监会等。各大交易所和相关行业协会作为自律监管组织。

　　欧盟碳金融市场监管体系主要是指针对欧盟排放交易体系的监管，包括对碳排放权的初始分配、权力行使、权利交易等行为及其与碳排放权交易相关的问题进行监督和管理。欧盟的碳金融监管框架主要由相关法律法规、各层级的监管机构以及登记系统和交易日志三个方面构成。除传统的监管机构外欧盟碳排放权交易体系(EU ETS)是欧盟气候政策的中心组成部分。

　　美国的金融监管体系除了美联储、证券交易委员会、期货交易委员会、全美保险监督官协会等传统官方机构外，也有美国东部十州的区域温室气体倡议(RGGI)等。

　　全球各国纷纷建立了自己的交易场所，不仅有公共市场也有独立交易所，如美国芝加哥气候交易所(CCX)、中国的七家环境交易所等。

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　　7月7日，中国大唐集团有限公司党组书记、董事长邹磊在总部会见东方市委书记田丽霞，双方就深化清洁能源产业务实合作、携手推进海南自贸港建设进行深入交流。中国大唐党组成员、副总经理彭勇，东方市委常委、市政府副市长陈楠林参加会谈。邹磊对田丽霞一行到访中国大唐表示欢迎，感谢东方市委、市政府一

　　4月25日，上海市经济信息化委发布通知，开展2023年上海市工业通信业碳管理试点工作，7月4日，2023年度第一批工业通信业碳管理试点名单正式公布，其中产品碳足迹评价与碳标签试点6项、数字化碳管理平台试点项目15项、碳管理体系试点项目4项、供应链碳管理试点项目4项、碳标准建设及应用试点项目4项、碳

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　　多省完成首批地方法人金融机构碳减排支持工具资金投放。5月底至6月初，广东、浙江、福建三省先后完成首批地方法人金融机构碳减排支持工具投放，随着今年初中国人民银行决定延续实施碳减排支持工具并扩大申报范围，越来越多金融机构获得碳减排支持工具使用资格，为进一步强化我国碳金融产品创新、加速释

　　6月12日，广州市人民政府办公厅发布《推动广州金融开放创新实施方案的通知》，文件指出，深化绿色金融改革创新。提高绿色金融服务绿色产业能级。引导金融机构加大资金投入力度，综合运用信贷、债券、租赁、产业基金等方式，支持太阳能、生物质能、风电等新能源及气电等低碳清洁能源产业发展。搭建绿色

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　　北极星电力软件网获悉，4月27日，山东省人民政府办公厅发布关于印发山东省碳金融发展三年行动方案（2023-2025年）的通知。文件提出，围绕碳排放权、排污权、用能权、用水权等环境权益交易，搭建环境权益交易与金融服务体系。支持新能源、碳汇等“零碳”“负碳”产业发展，积极开发碳汇项目和产品。探索

　　宁夏回族自治区党委办公厅、政府办公厅近日印发《关于开展碳排放权改革全面融入全国碳市场的实施意见》（以下简称《实施意见》），明确宁夏将以碳达峰碳中和目标愿景为引领，以推动绿色低碳产业高质量发展为导向，推进碳排放权改革，建立健全区碳排放权交易管理法规、政策制度体系和运行保障机制，全面

　　北极星碳管家网获悉，4月25日，上海市经济信息化委发布通知，开展2023年上海市工业通信业碳管理试点工作，提出建立健全碳管理工作体系，实施产品全生命周期供应链碳管理，建立工业产品碳足迹数据库，推动建立碳标签制度，建设碳管理公共服务平台，初步实现碳足迹标识国际国内互认。上海市经济信息化委

　　3月27日，湖北碳交中心、湖北中碳资管与国家市场监管总局认研中心签订战略合作协议。认研中心主任、书记李莉与湖北宏泰集团党委副书记曾庆祝座谈交流并见证签约。集团党委委员、副总经理、湖北碳交中心党委书记、董事长吴玉祥，集团高管、中碳登党委副书记、副董事长朱国辉参加活动。曾庆祝对李莉主任

　　北极星碳管家网获悉，3月10日，上海银保监局网站发布《关于进一步完善金融服务优化上海营商环境和支持经济高质量发展的通知》。其中提出，结合自身经营战略健全完善“敢贷、愿贷、能贷、会贷”机制，2023年普惠型小微贷款总体实现增速高于各项贷款增速，力争年末普惠贷款余额突破11000亿元。并且明确，

　　北极星储能网获悉，7月19日晚，中央、国务院发布关于促进民营经济发展壮大的意见，文件提出，支持民营企业参与推进碳达峰碳中和，提供减碳技术和服务，加大可再生能源发电和储能等领域投资力度，参与碳排放权、用能权交易。中央、国务院关于促进民营经济发展壮大的意见民营经济是推进中国式现

　　7月14日，投资者在投资者互动平台向粤水电提问：你好,公司近几年加大新能源投资,光伏发电利润率怎么样?主要利润是依靠碳交易获得?7月18日，粤水电回答投资者表示，您好！公司清洁能源发电业务效益较好，2022年光伏发电毛利率为59.88%，光伏发电利润主要来源于电力销售。谢谢！

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　　北极星碳管家网获悉，7月3日，天津市生态环境局发布了关于天津市碳排放权交易试点纳入企业2022年度碳排放履约情况的公告，试点纳入企业共145家，完成履约企业145家，履约率100%。市生态环境局关于天津市碳排放权交易试点纳入企业2022年度碳排放履约情况的公告根据《天津市碳排放权交易管理暂行办法》（

　　7月1日pg电子平台，青海智慧双碳大数据中心揭牌成立。据悉，青海智慧双碳大数据中心依托青海省能源大数据中心挂牌成立，承担青海省全省碳排放数据的采集、挖掘、监测、分析、共享和应用工作，建立了覆盖能源生产、传输、转化、消费全环节的“能碳”数字支撑体系。该中心加快相关数据的开发共享，让更多相关数字产

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　　近日，在福州举办的海洋(渔业)碳汇高峰论坛上，福州市连江县人民政府县长高双成向福建亿达食品有限公司颁发全国首张蓝色碳票。此次试点的碳票由市县海洋与渔业局备案，经第三方机构监测评估、认证，由连江县公共资源交易服务中心提供登记、注销、流转及交易服务等事项。此次开出的蓝色碳票涉及连江约17

　　北极星售电网获悉，近日上海市生态环境局发布关于调整本市碳交易企业外购电力中绿色电力碳排放核算方法的通知。通知指出，碳交易企业可选择将外购绿电单独核算碳排放。详情如下：上海市生态环境局关于调整本市碳交易企业外购电力中绿色电力碳排放核算方法的通知各有关单位：为贯彻落实《上海市碳达峰实

　　6月6日，国家电投智慧能投（碳资产管理公司）携手中金公司境外子公司，共同参与新加坡国际碳市场ClimateImpactX（CIX）正式上市的碳信用现货标准化合约交易所（CIXExchange）首批碳信用标准化合约交易，交易产品为共建“一带一路”国家符合国际核证减排标准（VCS）的优质林业碳汇，标志着国家电投在国

　　日前，生态环境部组织对国家发展改革委于2012年印发《温室气体自愿减排交易管理暂行办法》（以下简称“暂行办法”）进行了修订，编制形成了《温室气体自愿减排交易管理办法（试行）》（征求意见稿）（以下简称“新管理办法”），并公开征求意见。（来源：电联新媒作者：唐人虎等）不同于全国碳排放权交

　　7月16日，全国碳市场迎来2周年。相关人士透露，国家气候战略中心将成为自愿减排交易机制的注册登记机构，而北京绿色交易所则将成为全国唯一的交易机构。全国温室气体自愿减排注册登记系统已经建设完成，预计今年10月左右将正式上线运行，这一举措标志着我国在碳市场建设方面取得了重要进展。

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　　7月17日，生态环境部发布关于全国碳排放权交易市场2021、2022年度碳排放配额清缴相关工作的通知，通知指出，组织有意愿使用CCER抵销碳排放配额清缴的重点排放单位抓紧开立账户，尽快完成CCER购买并申请抵销，抵销比例不超过对应年度应清缴配额量的5%。对第一个履约周期出于履约目的已注销但实际未用于

　　各省、自治区、直辖市生态环境厅（局），新疆生产建设兵团生态环境局，湖北碳排放权交易中心、上海环境能源交易所：为做好全国碳排放权交易市场（以下简称全国碳市场）2021、2022年度碳排放配额清缴相关工作，保障全国碳市场健康平稳运行，根据《关于做好2021、2022年度全国碳排放权交易配额分配相关工

　　7月12日，为迎接2023年“全国低碳日”的到来，华电物资（招标、碳资产）公司以实际行动助力全国碳市场建设，当日完成2023年首笔碳配额大宗交易，拉开了中国华电全国碳市场第二个履约周期交易履约工作的序幕。公司党委书记、董事长段喜民，党委副书记、董事、总经理叶德杰现场见证本次交易。华电（招标

　　据中央广播电视总台中国之声《新闻和报纸摘要》报道，2021年7月16日，全国碳排放权交易市场正式上线。两年来，市场总体平稳，碳价稳中有升，有效促进碳减排。在全国碳排放权交易市场运行将满两周年前的最后一个交易日，碳价定格在60元/吨的收盘价格上，较上一交易周收盘价上涨3.15%。碳排放配额累计成

　　目前全国CCER交易系统已具备交易主体管理、交易组织、交割结算、风控监管等核心业务功能pg电子平台。自愿碳市场是强制碳市场的有益补充，可以发挥市场柔性机制，帮助企业低成本减排。国家核证自愿减排量（CCER）重启进展迅速，全国温室气体自愿减排注册登记系统建设项目近日初步验收。多位业内人士接受《中国能源

　　在7月12日开展的重庆市2023年“全国低碳日”主题宣传活动上，重庆市生态环境局局长余国东介绍，“十三五”期间，全市碳强度累计下降21.9%，能耗强度累计下降19.4%，均超额完成国家下达的目标任务。重庆碳市场累计成交碳排放指标4139万吨、8.76亿元。近年来，重庆积极应对气候变化，推动绿色低碳发展。

　　由生态环境部和陕西省政府主办的“全国低碳日”主场活动7月12日在陕西西安举办。在此次活动上，生态环境部副部长郭芳表示，我国建立了全球覆盖温室气体排放规模最大的碳市场，截至2023年6月30日，碳排放配额累计成交量2.37亿吨，累计成交额109.12亿元，碳排放强度显著下降。郭芳说，我国高度重视应对气

　　当前，碳排放权交易等碳定价机制正在越来越多的国家及地区推广和发展。我国将碳排放权交易市场建设作为以市场化机制深化生态文明建设、实现碳达峰碳中和目标的重要政策工具，并于2021年7月16日，以发电行业为突破口，开启了全国统一碳排放权交易市场。全国碳市场首个履约期纳入2162家发电企业（含自备